公共医疗应急管理培训方案

3.2培训对象

公共医疗卫生系统 如医院、民营医疗机构。药店、药厂和红十字会、学校等应急协调主要负责部门及人员。

第三部分应急管理培训内容

3.1背景说明

依据《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《全国救灾防病预案》、《全国抗旱救灾防病预案》、《全国破坏性地震医疗救护卫生防疫防病应急预案》、《灾害事故医疗救援工作管理办法》、《广东省特大自然灾害救灾应急预案》、《广州市突发公共事件医疗卫生救援应急预案》以及相关的法律、法规和规章。

为提高公共卫生医疗各相关业务部门应对突发公共事件的应急反应能力和医疗卫生救援水平，及时、高效、科学履行部门职责，以人为本，救死扶伤，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和健康危害，保障人民群众身心健康和生命安全，维护社会稳定，促进社会经济全面、协调、可持续发展需要，组织工作人员参加应急培训具有极大的意义。

【案例回顾】：

2010年的“缝肛门”事件发生后，瞬间就引起了社会各界的关注。如此可看出人们对公共医疗的关注和重视程度。而作为公共医疗的主体：医院、医疗机构以及药店则在医疗事件发生中起着举足轻重的作用，一个好的医疗应急处理方案可以使医院及药店起死回生，并创造良好收益，但若采取一些不当的措施以及应对方案就可能使医院置于不利的地位，如“缝肛门”中的深圳凤凰医院在医疗事故发生后，不得不暂停营业，此后该医院的信誉严重受损，就医的病患也突然骤减。由此可见，医院及相关单位对加强公共医疗事件的应急处理培训是多么的重要，医院只有掌握了这些应急处理方法，进行一些应急培训，才可能为未来出现的危险做准备，才能使医院走上可持续发展的道路。

3.2培训对象

公共医疗卫生系统如医院、民营医疗机构。药店、药厂和红十字会、学校等应急协调主要负责部门及人员。

3.3培训目标

广州市应急管理中心培训基地”根据贵单位的培训需求，针对性的面向各级领导和工作人员，分别从公共卫生突发事件应急管理概论、突发事件媒体应对、食品卫生行业政府监管、（根据课程大纲修改）等当前重点问题进行研讨和培训，以此达到提升参训人员应急管理实践水平的目的，全面提升贵单位整体应急管理能力。

3.4培训特色

Ø立体培训模式

培训部采用“课堂教学+模拟实训+参观考察”的立体化课程设置和全方位培训模式。鉴于当前国内应急管理培训的认证（包括国家强制性安全生产、食品安全等相关行业认证）以笔试为主，导致了一些宣教及认证机构的“应试教育”，本部门坚持“课堂教学+模拟实训+参观考察”的培训模式，学员不但要完成指定理论课程学习，还要通过模拟案例的实训汇演，杜绝“有理论没行动”、“滥竽充数”现象。通过这种课程体系和培训模式的建设，我们力求打造中国应急管理人才培训的特色品牌。

Ø网络化培训体系

培训部依据培训需求结构建立网络化的培训体系。培训体系从纵向划分为基础、中层、高层三个层次，不同层次相互衔接，层级递进，满足培训人员技能培训、能力提升和战略意识塑造的多层次需求。同时，在每个层次上，又横向考虑政府和企事业单位全员参与、应急管理负责人、应急管理监管领导三个层面，每个层面建立有单独的培训体系。

Ø系统化培训流程基地建立了一套系统化的培训流程

3.5课程大纲

公共医疗应急培训班课程表

编号课程设置培训方式

001公共卫生突发事件应急管理概论课堂授课

002SARS10年与应急课堂授课、案例

003突发事件媒体应对课堂授课、情景模拟

004食品卫生行业政府监管课堂授课

005当前广东疾病控制与卫生应急形势课堂授课

006应急医疗队的建设与实践课堂授课

007应急与危机心理干预课堂授课

008公共卫生应急预案编修与演练实战演练

、

第四部分 师资介绍

专家名称 头衔

王声湧 暨南大学伤害预防控制中心主任，卫生部应急咨询专家，广东省应急管理学会副会长

许锐恒 广东省医师协会前会长、省政府应急专家，省疾控中心前副主任

林如鹏 暨南大学副校长，新闻学教授，博士生导师兼应急管理研究中心主任、省学位委员会委员

唐书泽 教授，博导，暨南大学国际学院院长、省政府应急咨询专家

张永慧 广东省疾病控制中心主任、省政府应急咨询专家

田军章 广东省第二人民医院主任医师

马绍斌 医学心理学家，暨南大学医学院行为科学和医学心理学教研室主任

洪凯 暨南大学应急管理学院副院长兼培训中心主任

吴希阳 暨南大学食品研究所教授，中国食品科技学会高级会员、中国微生物学会高级会员、广东省食品学会常务理事、广东省食品学会益生菌与乳品专业委员会专家委员、省部企业科技特派员