安全生产标准化建设

企业总经理、副总经理、企业安全管理部门、各部门负责人和安全管理人员等。

第一部分：安全生产法解读

一、前言

1、《安全生产法》的作用

2、《安全生产法》取得的成效

3、《安全生产法》的立法目的

4、如何看待《安全生产法》的修订?

5、如何做好本职工作，保护自己?

二、《安全生产法》修订的时代背景

1、社会责任：企业发展战略

(1)企业存在目标

(2)企业的社会定位

(3)第一条要求

(4)第七十五条要求

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发(2010)23号文)

2、国家领导人关于安全的讲话与要求

(1)习近平总书记的强调讲话

(2李克强总理的强调讲话

三、安全生产法总则

1、“以人为本”的安全发展理念

2、安全生产战略方针

(1)“安全第一”的法律解释

(2)第一百零八条要求

如何落实安全第一

“预防为主”的法律解释

综合治理的法律解释

3、“安全第一，预防为主，综合治理”的现场实施程序

(1)作业安全分析JSA

(2)工作安全分析JHA

四、关于法律责任的解释

1、安全、危险与风险判断

2、法律规范与违法

(1)第二十四条要求

“不作为”的违法

(2)第三十五条要求

“作为”的违法

3、法律责任与违法成本

(1)民事责任

《合同法》第四十九条要求

(2)第五十三条要求

(3)行政责任

(4)刑事责任

《刑法》第一百三十四条要求

五、生产经营单位安全生产的主体责任

1、生产经营单位主要负责人的解释与涵盖范围

2、安全生产责任主体责任的要点

(1)第四条要求确保安全

(2)第十七条要求安全生产条件

如何识别安全生产的法律法规风险?

(3)第二十条要求安全资金投入

(4)第三十八条要求事故隐患排查治理

关于进一步加强企业安全生产工作的通知

(5)第二十八条要求“三同时”管理

(6)第二十九条要求

(7)第三十条要求

(8)第三十一条要求

(9)第三十六条要求危险品管理

(10)第三十七条要求重大危险源管理

GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识与管理

(11)第三十二条要求警示标志

(12)第三十五条要求工艺设备

关于进一步加强企业安全生产工作的通知

(13)第四十二条要求劳动防护

(14)第四十六条要求承租及承包

(15)第十三条要求委托服务

3、事故应急救援

(1)第七十八条要求制定预案，组织演练

事故应急的概念

如何制定应急手册

应急演练的目的

应急职能分配

(2)第八十条要求事故报告

(3)事故报告和调查处理条例

《条例》第九条要求事故报告程序与要求

《条例》第十二条要求事故报告内容

《条例》第十三条要求事故补报

《条例》第二十二条要求事故调查组组成

《条例》第二十五条要求事故调查组职责

《条例》第二十条要求

《条例》第三条要求事故分级

4、生产经营单位主要负责人的职责

(1)第五条要求主要负责人全面负责安全

(2)第十八条要求主要负责人职责

关于进一步加强企业安全生产工作的通知

主要负责人如何保护自己?

(3)第二十条要求对不投资金或不足的后果负责

(4)第四十七条要求组织事故应急，配合调查

(5)第九十一条要求未尽责的处罚

六、生产经营单位安全生产标准化管理

1、岗位达标

(1)第十九条要求

(2)第二十四条要求

(3)第五十四条要求

2、专业达标

(1)第三十三条要求

(2)第三十四条要求

(3)第三十五条要求

(4)第六十二条要求：关于进一步加强企业安全生产工作的通知

(5)第六十七条要求

3、企业达标

(1)第四条要求

(2)关于进一步加强企业安全生产工作的通知

七、生产经营单位安全生产管理机构及人员的法律责任

1、安全管理机构达标

2、安全管理人员达标

(1)第二十一条要求

(2)第二十二条要求

安全管理机构及安全管理人员如何保护自己?

(3)第二十三条要求

(4)第四十三条要求

八、生产经营单位“三违”管理

1、第一百零四条要求

2、第四十一条要求

3、第二十五条要求

九、从业人员的权利和义务

1、九项权利

(1)第四十九条要求合同权

(2)第五十条要求知情权

(3)第五十一条要求建议、批评、检举和控告权

(4)第五十五条要求培训权

(5)第四十四条要求获得合格PPE权

(6)第五十二条拒绝危险权

(7)第五十六要求紧急避险权

(8)第五十三要求工伤索企业赔权

(9)第五十七要求工会监督权

2、四项义务

(1)遵章守纪服从管理

(2)认真接受教育与培训

(3)正确使用劳动防护用品

(4)发现隐患及险情尽快报告

第二部分：安全生产标准化建设

一、安全标准化背景与其他公司管理模式的区别

1、AQ/T

9006-2010标准产生背景

2、国家对企业安全生产标准化达标的要求

3、PDCA、AQ/T9006-2010框架结构和模式

4、DUPONT安全管控模式

5、GE安全管控模式

6、跨国公司安全管控模式、AQ/T9006-2010与OHSAS18001之间的关系

二、安全目标

1、安全规划与目标

2、目标与SMART

3、目标分解与统计汇报

4、目标与考核、薪酬、奖惩

5、练习：某企业生产经理目标与考核讨论

三、组织机构和职责

1、安全组织机构和有效的安全生产委员会

2、“谁主管谁负责”和“一岗双责”

3、安全部门的角色定位、权限

4、讨论：各级人员的责任讨论

5、讨论：责任心与职责

6、讨论：安全管理要素与责任

四、安全生产投入

1、安全投入费用比例

2、安全投入预算与帐目

3、讨论：安全投入用途?安全费用用于哪些安全生产事项?

五、安全生产法律法规及规章制度

1、我国安全法规框架

2、适用法规的收集

3、法规与规章制度

4、如何管控法规和规章制度的符合性?

5、评审与修订

6、文件控制

7、案例分享：GE、DUPONT合规控制和制度评审

六、有效的安全培训

1、安全培训需求和各级人员的安全能力要求

2、培训计划与实施

3、讨论：如何控制培训效果?

4、安全生产管理人员教育培训

5、操作岗位人员教育培训

6、承包商和访客的教育培训

7、安全文化建设

8、安全文化的内涵和表现形式

9、安全文化创建的手段

10、行为安全与安全文化

11、讨论：如何有步骤、分阶段的提升安全文化?

七、生产设备设施安全

1、生产设备设施与项目建设安全

2、设备设施运行安全管理

3、新设备设施验收及旧设备拆除、报废

八、作业安全

1、讨论：高风险作业的类型

2、高风险作业的控制

3、答疑、讨论、

4、作业行为隐患、设备使用隐患、工艺技术隐患分析与控制

5、安全标识与警示标志，及案例分享

6、承包商安全，及案例分享

7、变更管理(MOC)

九、隐患排查和治理

1、隐患排查与方案

2、排查范围与方法

3、隐患治理

4、预测预警

5、案例讨论：GE、DUPONT隐患排查

十、重大危险源监控

1、重大危险源的辨识与评估

2、登记建档与备案

3、监控与管理

十一、职业健康

1、练习：企业常见职业危害辩识

2、职业危害控制与职业健康管理

3、职业危害告知和警示，案例分享

4、职业危害申报

5、ISO45001:2016职业健康安全标准

十二、应急救援

1、练习：企业常见紧急状况识别

2、应急机构和队伍建设

3、应急预案

4、应急设施、装备、物资

5、应急演练

6、事故救援

7、案例分析：某企业应急救援演练全过程

十三、事故报告调查处理

1、事故与事件及未遂事故

2、讨论：企业常见事故类型

3、安全事故中领导的法律责任

4、为什么要调查事故?

5、事故报告制度、安全事故的报告与统计

6、收集资料及确认直接原因、根本原因分析

7、安全事故的防范和控制

十四、绩效评定持续改进

1、绩效评定计划与输入

2、绩效评定报告与通报

3、持续改进策划、与机制建立

十五、如何有计划地推动安全生产标准化

1、项目组的建立

2、三级标准化的评审重点

3、项目实施计划

4、讨论：如何取得管理层的支持?

5、如何推动全员参与?

6、练习：安全生产标准化文件体系框架研讨

7、企业安全生产标准化基本规范评分细则解读

8、评审工作流程