社会管理创新

党政机关及事业单位管理人员，公务员

课程背景:

十八大报告指出，要“加强和创新社会管理”，促进社会保持和谐稳定。当今我国正面临着社会转型的关键时刻，如何推进社会管理创新、促进社会和谐是基层政府和基层干部面临的重大课题。在促进经济发展的同时，要为人民创造更幸福的生活，为社会创造更和谐的氛围，迫切需要我们创新社会管理。

课程对象:党政机关及事业单位管理人员，公务员

课程时间：1天,6小时/天

授课方法：理论讲授，视频分享,案例分析，头脑风暴，工具介绍，工具演练，互动讨论，讲师点评，改善计划

课程收益:

了解当前社会转型时期的挑战；转变观念，提高社会管理创新的自觉性;

找到存在的社会管理问题,理清社会问题的根源；

学习国内外先进地区和国家的社会管理经验,推进思维创新与社会管理创新；

提升地方政府推动社会管理创新的能力，创造更高的管理绩效。

提供工具:

1.实现“强政府，强社会”的路径

2.发展社会组织路线图

3.顺德“大部制”模式

4.深圳“行政三分”模式

5.社会治安应急防控体系图

课程大纲:

领导训导:强调学习的意义和纪律

第一讲:社会管理的重要性

问题：谁来负责社会管理？

古今中外的社会管理事例

一、社会管理的含义

二、社会管理的任务

1.协调社会关系

2.规范社会行为

.解决社会问题

4.化解社会矛盾

5.促进社会公正

6.应对社会风险

7.保持社会稳定

三、社会管理的模式选择

实现“强政府，强社会”的三种秩序

本讲收获：理解社会管理的重要性，提高思想认识,掌握社会管理的任务与模式选择

第二讲：社会管理创新的必要性

一、社会转型呼唤着社会管理创新

1、社会结构发生变化，阶层群体冲突增加

中等收入陷阱，贫富收入扩大；

地区结构失衡，人口结构失衡；

社会阶层变化，阶层冲突增多；

2、公共服务不足，社会问题增多

教育、医疗、养老服务严重不足

环境、食品、维稳问题增多

3、社会诉求不断提升，维权意识更加强烈

4、转型社会价值真空，社会失范引发风险

老百姓主诉求的转变

5、社会流动性增加，流动人口及伴随而来的问题增多

6、虚拟网络的传播速度快、范围广，受众接受程度大

网络社群大，虚拟组织多

网络意见领袖引领网络舆论

商业利益渗透网络二、当前一些地方政府社会管理的误区

1．社会管理理念存在误区

2．社会管理主体未实现多元化

3．社会管理方式落后

4．社会管理人才缺乏

本讲收获：理解社会管理创新的必要性，理解当前社会管理创新中存在的误区

第三讲：推进社会管理创新的措施策略

一、推进社会管理创新的一般性策略

1．推进社会管理理念创新

2．推进社会管理体制创新

3．推进社会管理方式创新

4．加强政府自身改革

各地政府体制改革的经验介绍（顺德、深圳、铜陵，等）

二、建立多元化的社会公共服务体系

1．借鉴：香港、新加坡的公共服务体系

2．广州、佛山等地社会公共服务的改革

3．建立适合中国的多元民生服务机制

4．大力各项公共事业

发展教育，促进就业

社会保障，医疗卫生

住房保障，公共交通

三、推进利益分配体制改革

1.健全群众利益诉求表达机制

2.建立社会利益协调机制

3.完善公民权益保障机制

4．实现机会均等，减少资源分配不均衡

5.完善矛盾纠纷排查调处机制

四、推进社区治理与社区建设

1．实现从社会管治向社会共治的转变

2．培育社会自治主体，培育中产阶层

3．实现社会管理手段和方法的改变

五、大力发展社会组织

1．社会组织的作用

2．香港及美国的社会组织及其运作情况

3．我国的社会组织发展情况

4．大力发展我国社会组织的策略途径

六、加强和完善公共安全体系

1．健全食品药品安全体系

2．建立安全生产监控体系

3．完善社会治安防控体系

4．完善应急管理体系

本讲收获：掌握推进社会管理创新的策略措施，学习先进地区的典型经验，提高社会管理创新的能力。