FIDIC合同条款实务研讨

房地产及建设工程施工企业中高层管理人员、招标管理负责人、项目投标负责人、项目经理、业务主管人员、合同管理人员、商务谈判人员、专业技术人员、采购主管、采办负责人、战略发展部门的技术和管理人员、与货物和成套设备采购相关的管理和工程技术人员、审计人员等。

【课程目标】熟悉FIDIC合同文本1999年最新版本的主要特点和应用，结合案例，重点分析和讨论主要条款及其在工程施工项目中的借鉴和应用。

【课程特点】

1．案例教学。精选30余个国内外工程承包案例以及100多个司法判例，解析FIDIC合同条款，案例紧贴实务，鲜活实用，通俗易懂。

2．对比教学。将FIDIC与我国法律、施工合同示范文本、标准施工招标文件之中有关制度进行横向对比，将银皮书与红皮书、黄皮书进行横向对比，揭示风险利弊，指导学员运用合同条款趋利避害，使企业利益最大化。

3．实务研讨。模拟在FIDIC合同环境下施工重点、难点问题的解决和运作，加深学员对FIDIC条款的理解，增强项目管理和合同管理的实战能力。

【培训对象】房地产及建设工程施工企业中高层管理人员、招标管理负责人、项目投标负责人、项目经理、业务主管人员、合同管理人员、商务谈判人员、专业技术人员、采购主管、采办负责人、战略发展部门的技术和管理人员、与货物和成套设备采购相关的管理和工程技术人员、审计人员等。

【课程大纲】

引言

1.企业在工程合同管理中常见的法律风险及成因分析。

2．为什么要学习FIDIC合同条款？如何学习、运用FIDIC合同条款？

第一模块：FIDIC与我国施工合同制度的差异

1.工程师/业主代表的职能。

2．业主和承包商的权利、义务。

3．工程验收、接收。

4．缺陷通知期。

5．指定分包。

6．纠纷解决机制。

7．索赔的条件和程序。

8．其他制度差异。

第二模块：业主、工程师（FIDIC第2-3条）

一、合同条款解析

二、关联条款导读

三、与我国合同文本对比、分析

四、银皮书与红皮书、黄皮书文本对比

五、案例

1.某国桥梁工程业主不能完全移交现场引发的索赔

…………

六、实务问题研讨：

1.什么情况下业主可拒绝安排承包商进场？承包商进场后，业主可否调整承包商占有现场的区域？

2．业主未应承包商要求提供资金安排的有关证明材料，承包商可采取哪些风险防范措施？

3．业主索赔条款中，甲供料、水电费等款项扣回程序有何特别规定？

4.业主主张，工程师签发工期顺延核准单、经济索赔核准单须经业主签字认可方才有效，否则无效。这一意见是否符合FIDIC合同条件？

5．经工程师对隐蔽工程检验，签署合格意见，但竣工后发现楼板厚度不达标，承包商能否主张楼板施工质量已被接受？

6．工程师迟延发出图纸和指示，哪些情况下承包商无权索赔？

7．工程量经监理公司派驻现场的工作人员签认，但未经总监理工程师签字，该工程量是否可作为结算依据？

8．原告（承包商）称拌合机施工造价系被告指令其进行的施工，被告未认可。原告如何依据FIDIC条款维护自身利益？

9．承包商认为工程师、工程师助手的指示不合理，可否拒绝执行？

10．施工过程中，业主终止了与监理公司的合同，但监理公司并未立即停止工作，此时监理公司的签字、核准行为是否有效？

11．承包商提出工期延长的申请，工程师作出决定的程序如何？决定权可否委托助手实施？对工程师的决定不服，承包商有何救济措施？

第三模块：承包商、指定分包商、职员、设计（FIDIC第4-6条）

一、合同条款解析

二、关联条款导读

三、与我国合同文本对比、分析

四、银皮书与红皮书、黄皮书文本对比

五、案例

1.某国水利工程中指定分包问题

2.某公路项目业主提供测控点的延误引起的索赔

3.某公路项目异常不利的气候条件引发的索赔

4.某世行贷款的水处理厂项目不可预见风险的索赔

5.某工程履约保函纠纷

6.某桥梁工程中承包商索赔失败原因分析

六、实务问题研讨：

1.合同约定承包商必须严格按工程师批准的施工方案组织施工，服从工程师的监理，但完工后发现工程不合格。承包商是否因执行工程师的批准、指示等而免责？

2．履约担保与国内履约保证金有何不同？履约担保的索赔范围。

3．项目经理在结算报告上签字确认，是否视为承包商对结算结果的认可？

4．业主指定分包商的工期延误，总承包商应否对此承担责任？哪些情况下，总承包商可以拒绝业主指定分包？EPC合同对分包商管理有何不同规定？

5．现场数据的风险由业主还是承包商承担？对此，FIDIC合同条件与国内合同或法律有什么不同？EPC合同有何不同规定？

6．在施工过程中遇到地质情况实际与设计不符，引起的费用、工期延误可否索赔？

7．出入施工现场的道路土方填筑工程费用、借道某工厂的借道费、运土车辆压坏某村道的赔偿费，承包商可否索赔？

8．FIDIC合同条件中如何对指定分包商支付？业主什么情况下可直接对指定分包商支付？

9．承包商的施工人员和现场管理人员素质不高，工程师什么情况下可以要求撤换？

10.EPC合同对承包商的设计义务有哪些一般要求？业主对业主要求中的错误是否负责？

第四模块：工艺、工期（FIDIC第7-8条）

一、合同条款解析

二、关联条款导读

三、与我国合同文本对比

四、银皮书与红皮书、黄皮书文本对比

五、案例

1.某水利工程中承包商赶工引起的索赔纠纷

2.某国垃圾回收站工程

3.某路桥工程中的索赔与反索赔

…………

六、实务问题研讨：

1．FIDIC如何确定工程验收标准？

2．工程师经检验在试验证书上签字，是否构成对工程的认可？

3．承包商施工的每道工序均通过了工程师检验，工程整体完工后经额外试验，发现某项工艺不达标，工程师可否要求承包商重新施工？额外试验的费用由谁承担？承包商未按指示修复工程，业主如何处理？

4．合同约定承包商采购的材料需经工程师签证后才可用于工程，现业主或工程师怠于检验，承包商如何处理？

5．某设备安装工程中，业主未按约定支付进度款，承包商将设备主机从施工现场拉回，是否符合FIDIC的规定？

6．承包商因超运距取土而增加的工程价款是否可以索赔？

7．工程变更，工期顺延是否以关键线路的延期为前提？工程变更是否必然导致工期延长？

8．发包人未按约定支付工程款，是否必须导致工期延误或停工的结果，承包人才能要求顺延工期？

9．FIDIC规定了哪些工期延长的情形？EPC合同有何不同规定？与我国施工合同示范文本、标准施工招标文件有何异同？未按合同约定的时限、程序提出延期申请，工期是否不得顺延？

10．当承包商实际进度落后于计划进度时，业主或工程师可能采取哪些措施使承包商承担不利后果？承包商误期的补救措施有哪些？

11．误期违约金是否可以封顶？业主可否请求法院增加违约金？若未约定误期违约金，延期竣工如何承担赔偿责任？

12.业主资金困难，他可能采取哪些措施尽可能地降低风险和成本？业主通知停工后长期不复工，承包商怎么办？

13．我国施工合同示范文本与FIDIC合同条件中工期违约责任的构成条件及举证责任有何不同？

第五模块：验收与接收、缺陷责任（FIDIC第9-11条）

一、合同条款解析

二、关联条款导读

三、与我国合同文本对比、分析

四、银皮书与红皮书、黄皮书文本对比

五、案例

1.南亚某国河道防洪整治项目的缺陷修复费用

2.某地铁工程建设项目

3.某国银行办公大楼项目

…………

六、实务问题研讨：

1．FIDIC合同条件中如何区分竣工检验与工程接收？两者在法律上的后果有何不同？

2．业主拖延支付进度款或者工程结算款时，承包商拖延竣工验收，FIDIC如何对业主作出救济？这一救济措施在我国法律环境下是否可行？

3．承包商提交竣工验收资料后，业主拖延验收的后果。

4．在工程师竣工检验过程中，如果发现工程质量虽然达到法定合格标准但不符合合同约定标准，可以采取哪些措施？

5．工程未经验收业主擅自使用，承包商是否对工程质量免责，工程接收时间如何确定？若业主经过承包商同意，在验收前使用工程，是否承担不利后果？对此，FIDIC与我国法规定有无差别？

6．工程部分接收由谁决定？工程师是否有权决定？EPC合同有何不同规定？

7．工程经工程师验收及业主接收后，是否意味着业主对工程的接受以及承包商完成了施工合同的各项义务？

8．业主接收工程时承包商未完成的扫尾工程最迟应在何时完工？

9．工程经业主接收后，非承包商的原因造成的缺陷，承包商必须根据业主的通知进行修复吗？修复费用如何处理？承包商不履行修复义务，业主有何权利？

10．我国法定保修期一般长于FIDIC约定的缺陷通知期，法定保修期与缺陷通知期如何协调？

11．哪些情况下业主可要求延长缺陷通知期？缺陷通知期延长有哪些限制？

12．在FIDIC中竣工检验证书与接收证书、履约证书有何不同？

第六模块：计量、估价、变更、付款（FIDIC第12-14条）

一、合同条款解析

二、关联条款导读

三、与我国合同文本对比

四、银皮书与红皮书、黄皮书文本对比

五、案例

1.某国水利工程中法律变化引起的价格调整

2.南亚某中学综合楼工程设计变更

3.某国公路工程中工程量增加引起的重新估价

4.某国水电工程招标文件错误而导致的索赔

5.某国际工程EPC合同永久设备进口索赔

6.某国水电站工程因物价上涨引起的价格调整

7.某合同修改估价条款对承包商索赔的影响

8.某EPC合同业主要求减少合同总价引起的纠纷

…………

六、实务问题研讨：

1.EPC合同对竣工后检验有哪些程序要求？

2．FIDIC中工程变更的条件、程序是什么？变更引起的估价如何进行？

3．哪些情况属于删减？此时承包商可否索赔费用、利润？

4．FIDIC条件下，设计单位的技术核定单能否构成变更？

5．FIDIC条件下调价公式的适用问题。EPC合同有何特别规定？

6．EPC合同的价格模式与红皮书的差别。在预付款方面，FIDIC与国内做法有何不同？

7．FIDIC合同关于期中付款的程序是如何要求的？有哪些注意事项？

8．什么情况下承包商可以取得业主为承包商采购设备和材料而提供的付款？

9．工程师根据工程量汇总表上的数据支付了已完工工程款，后双方因工程量问题发生争议。支付工程款是否视为对发生工程量的认可，工程师不得提出异议？

10．FIDIC规定的最终结算程序与国内的竣工结算有哪些不同？承包商何时提交结算文件及不提交的后果？结算文件的形式和内容有何要求？业主或工程师逾期不审核视为其认可结算文件吗？

11.承包商在最终的结算文件上签字确认后，发现结算中的漏项并提供了证据，他可以要求业主支付吗？

第七模块：合同终止（FIDIC第15-16条）

一、合同条款解析

二、关联条款导读

三、与我国合同文本对比

四、银皮书与红皮书、黄皮书文本对比

五、案例

1.某政府援非项目的合同解除纠纷及解决

…………

六、实务问题研讨：

1.承包商在未通知业主的情况下，擅自撤离施工现场，导致工程搁置，业主可能行使合同赋予的哪些权利？如业主终止合同，双方应遵守哪些程序、善后措施？如何估价、付款？

2．FIDIC合同中关于业主终止合同的条件较我国法律规定更为宽松，承包商订立合同时须防范哪些方面的风险？

3．FIDIC合同规定了业主的任意终止权。终止通知何时生效？终止后业主的结算和支付程序如何？业主是否承担承包商因合同终止而蒙受的利润损失？

4．因业主未按约定支付工程款，承包商停工应遵守的程序如何？承包商未采取停工措施的情况下，可否要求顺延工期？

5．关于承包商停工、合同终止方面，国内施工合同示范文本与FIDIC有何差别？

第八模块：风险与责任、保险、不可抗力（FIDIC第17-19条）

一、合同条款解析

二、关联条款导读

三、与我国合同文本对比

四、银皮书与红皮书、黄皮书文本对比

五、案例

1.某国公路改建项目业主风险事件的索赔

2.某电站工程未投保引起的索赔

…………

六、实务问题研讨：

1.施工中各种风险和责任如何分担？EPC合同有何不同规定？

2．外单位人员到工地闹事，强行进入施工现场，承包商与之发生争执以至械斗，是业主的风险吗？

3．FIDIC合同条件规定的不可抗力与我国法律、施工合同示范文本有何差别？

4．不可抗力索赔的要件有哪些？费用补偿有何限制？因不可抗力终止合同的要件有哪些，终止合同的程序如何，如何进行工程结算？

5．承包商未按约定投保发生风险和损失后，要全额承担根据保险应得保险金额的损失吗？

6．FIDIC条款中涉及的保险项目有哪些？国内保险公司对工程保险有哪些规定？

第九模块：索赔、争议的处理（FIDIC第20条）

一、合同条款解析

二、关联条款导读

三、与我国合同文本对比

四、银皮书与红皮书、黄皮书文本对比

五、案例

1.S国公路工程索赔案例

2.Y国某电站索赔纠纷

3.Y国电力EPC总承包项目索赔项目

4.中东某国大桥施工合同的索赔

5.某国炼厂EPC总承包项目索赔事项

…………

六、实务问题研讨：

1.FIDIC合同条件中索赔有哪些程序？业主索赔的条款有哪些？承包商索赔的条款有哪些，其中，哪些条款仅能索赔工期，哪些条款不能索赔利润？

2．FIDIC是否规定工程师在收到承包人的索赔报告及有关资料后一定期限内不答复的，视为已经认可？

3．FIDIC规定，如果承包商未能在28天内发出索赔通知，竣工时间将不被延长，承包商将无权得到附加款项，并且业主将被解除有关索赔的一切责任，此条款与国内施工合同示范文本有何差别？

4．FIDIC合同条件约定的争议解决途径有哪些？

5．DAB的组成、选任、终止任命的程序如何？DAB做出的决定何时生效成为最终决定，当事人无权将争议提交仲裁？

6．当一方当事人不履行DAB已生效的最终决定时，另一方当事人为什么有必要根据FIDIC的规定将DAB已决定的事项再提交仲裁？

第十模块：实务研讨

?现场疑难解答

?交流与互动

?培训测试

【培训讲师】

廖老师，执业律师。对房地产及建设工程法务、FIDIC合同条件有深入研究，已出版《建设工程合同条款精析及实务风险案解》、《打造完美的建设工程合同》（中国法制出版社）等法律专著四部。

专业领域为房地产及建设工程法律服务，包括房地产开发非诉讼法务，国际/国内工程合同起草、审查与谈判，工程索赔，FIDIC合同条款（系列）培训、房地产及建设工程合同纠纷案件的诉讼与仲裁等。

曾代理众多房地产及建设工程施工合同纠纷案件，并为中建三局、中建钢构、华新集团建安公司、桂林华生地产、新疆塔里木油田（塔西南公司）、新******山子石化总厂、枝江奥美医疗用品、东风汽车有限公司、武汉东方航空、江钻股份、武汉市天然气集团等企业提供法律培训咨询服务。