PPP（高级）项目经理河南实操班

课程对象

　　——相关企业高管人员：董事长、CEO、副总、财务总监、项目部总监等；

　　——政府部门管理人员：发改委、财政、市政、能源、交通、水利、环保、工信、农业、政府采购和招标等部门相关负责人；

　　——中介服务机构管理人员：保险公司、基金管理公司、商业银行、投资银行、信托机构、招标代理、财务顾问等。

各有关单位：

  根据国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发[2015]42号)；大力培养PPP专业人才，加快形成政府部门、高校、企业、专业咨询机构联合培养人才的机制。鼓励各类市场主体加大人才培训力度，开展业务人员培训，建设一支高素质的专业人才队伍。为了进一步整合PPP专门力量，承担政府和社会资本合作模式推广职责，提高PPP专业水平和能力。2015年11-12月，政府和社会资本合作培训中心、中国PPP产业大讲堂将分别在杭州、郑州、深圳举办：政府和社会资本合作（PPP）项目经理、项目咨询师（高级）培训班。

  目前，政府和社会资本合作培训中心、中国PPP大讲堂已在全国已举办了将近100多场PPP基础能力建设培训，后续的培训将以各个行业PPP项目实际操作、PPP服务体系应用、政府PPP项目推介对接等三大内容为主。对PPP基础知识还未掌握的学员可参加其它培训机构举办的政策、理论、及基础应用等培训班，或在参加PPP大讲堂培训报名表上注明，以便我们在课程中有针对性的增加基本知识的讲解。

一、学员须知：

1、操作实践。随着PPP的不断推进和深化发展，对从业人员的实际操作能力和综合素质要求越来越高。PPP能力建设不是单纯的政策宣贯，也不是学术性概念性问题的阐述。因此参加培训的学员请尽量带笔记本手提电脑，以便于以下课程的实际操作练习：

（1）国家PPP示范项目申请报告的编制和练习

（2）物有所值定性评价报告模板讲解和编制练习

（3）物有所值定量评价报告模板讲解和编制练习

（4）财政承受能力论证报告模板讲解和编制练习

（5）PPP项目实施方案模板讲解和编制练习

2、合作共享。A：咨询服务－中国PPP产业大讲堂每月都有各地政府相关的PPP项目咨询方案设计订单，参加培训的学员及学员企业可根据自己所在行业的专业范围共同参于项目的实施设计或投资开发（需持有“人保部PPP项目咨询师”证书），中国PPP产业大讲堂将根据学员方案被政府采用的程度支付该项目20%至70%（5万至100万）的咨询费报酬。B：金融服务－同时我们为各个城市提供金融服务，设有PPP财政引导基金、海绵城市引导基金、地下管廊城市引导基金、地方债务引导基金，基金已在全国30多个城市落地，欢迎大家共同参与。

二、培训内容PPP政策和基础知识第一节 PPP相关政策和概念内涵在项目中的实际应用1.政策体系和法律体系相关要点说明

2.政府和社会资本合作（PPP）概念和内涵理解与应用

3.公私合作（PPP）模式典型结构；

4.PPP的风险识别、风险评估、风险管理；

5.PPP项目识别与筛选阶段

6.PPP项目实施方案设计

7.PPP项目政府的采购要求和企业投标策略；

8.PPP项目合同设计和各模块核心条款设计第二节物有所值评价的应用1.物有所值概述

（1）物有所值的含义

（2）物有所值评价框架

（3）物有所值评价的局限性

2.物有所值定性评价

（1）物有所值定量评价

（2）物有所值定量评价基本框架和步骤；

（3）公共部门比较值的制定(比较值的含义、制定原则、制定步骤)；

（4）影子报价的制定（报价的含义、构成及估算思路）；

（5）物有所值定量评价的影响要素

3.物有所值评估操作案例介绍

4.物有所值评价实施方案编制练习第三节 海绵城市建设政策与技术指南1.水利与海绵城市建设政策解读

2.国内外城市海绵城市发展现状及技术趋势

3.国内外水利工程项目、海绵城市建设项目介绍

4.新常态下水利工程项目：模式创新与技术创新

5.海绵城市建设技术指南解读/规划与建设

6.全寿命期的绩效评价、调整与监督管理机制创新

7.收益分配模型建设与财务风险管理第四节 城市综合管廊建设指南1.《城市综合管廊工程技术规范》

2.《城市地下综合管廊工程规划编制指引》

3.《城市综合管廊工程PPP实施方案》

（1）实施方案编制依据

（2）项目PPP市场化运作方式

（3）项目投资与产出测算

（4）存量管廊资产转让协议主要条款

（5）特许经营合同主要条款

（6）项目公司合同、公司章程主要条款

（7）社会资本的选择方式（采购程序、采购内容、采购标的、评审原则和标准）

4.城市综合管廊PPP实施方案编制练习第五节 PPP项目咨询服务实施方案征集1.区域综合开发项目方案征集

2.流域治理项目方案征集

3.海水淡化项目方案征集

4.园林开发项目方案征集

5.保障房建设项目方案征集三、参加人员

　　 根据国务院办公厅转发财政部 发展改革委 人民银行 《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发[2015]42号)；大力培养PPP专业人才，加快形成政府部门、高校、企业、专业咨询机构联合培养人才的机制。

　　 鼓励各类市场主体加大人才培训力度，开展业务人员培训，建设一支高素质的专业人才队伍。为了进一步整合PPP专门力量，承担政府和社会资本合作模式推广职责，提高PPP专业水平和能力。