2021新安全生产法宣贯与解读（线上直播课）

课程背景：

本课程的设计是以新《安全生产法》为主线，重点解读新《安全生产法的》内容条款，并在解读过程中将新《安全生产法》涉及到其他法律法规内容与要求一并进行解释，作为新《安全生产法》的补充，如《刑法》、《劳动合同法》、《事故报告和调查处理条例》《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识与管理》等。

通过本课程的学习，学员可以全面了解新《安全生产法》对企业、对主要负责人、对安全管理人员的硬性要求，并掌握如何在法律法规的条文规定下，采取必要的行为和措施，合理规避存在的风险，保护企业和个人。

培训目标：

了解新《安全生产法》对主要负责人、管理人员、安全管理机构及人员的最新要求、责任和相应的法律追究;

掌握如何采取合理措施，规避新《安全生产法》存在风险，保护企业、主要负责人、管理人员、安全管理机构及人员，即解决如何做的问题。

课程大纲：

一、前言

1、《安全生产法》的作用

2、《安全生产法》取得的成效

3、《安全生产法》的立法目的

4、如何看待《安全生产法》的修订?

5、如何做好本职工作，保护自己?

二、模块一：《安全生产法》修订的时代背景

1、社会责任：企业发展战略

(1)企业存在目标

(2)企业的社会定位

(3)第一条要求

(4)第七十五条要求

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知

2、国家领导人关于安全的讲话与要求

(1)习近平总书记的强调讲话

(2李克强总理的强调讲话

三、模块二：安全生产法总则

1、“以人为本”的安全发展理念

2、安全生产战略方针

(1)“安全第一”的法律解释

(2)第一百零八条要求

如何落实安全第一

“预防为主”的法律解释

综合治理的法律解释

3、“安全第一，预防为主，综合治理”的现场实施程序

(1)作业安全分析JSA

(2)工作安全分析JHA

四、模块三：关于法律责任的解释

1、安全、危险与风险判断

2、法律规范与违法

(1)第二十四条要求

“不作为”的违法

(2)第三十五条要求

“作为”的违法

3、法律责任与违法成本

(1)民事责任

《合同法》第四十九条要求

(2)第五十三条要求

(3)行政责任

(4)刑事责任

《刑法》第一百三十四条要求

五、模块四：生产经营单位安全生产的主体责任

1、生产经营单位主要负责人的解释与涵盖范围

2、安全生产责任主体责任的要点

(1)第四条要求确保安全

(2)第十七条要求安全生产条件

如何识别安全生产的法律法规风险?

(3)第二十条要求安全资金投入

(4)第三十八条要求事故隐患排查治理

关于进一步加强企业安全生产工作的通知

(5)第二十八条要求“三同时”管理

(6)第二十九条要求

(7)第三十条要求

(8)第三十一条要求

(9)第三十六条要求危险品管理

(10)第三十七条要求重大危险源管理

GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识与管理

(11)第三十二条要求警示标志

(12)第三十五条要求工艺设备

关于进一步加强企业安全生产工作的通知

(13)第四十二条要求劳动防护

(14)第四十六条要求承租及承包

(15)第十三条要求委托服务

3、事故应急救援

(1)第七十八条要求制定预案，组织演练

事故应急的概念

如何制定应急手册

应急演练的目的

应急职能分配

(2)第八十条要求事故报告

(3)事故报告和调查处理条例

《条例》第九条要求事故报告程序与要求

《条例》第十二条要求事故报告内容

《条例》第十三条要求事故补报

《条例》第二十二条要求事故调查组组成

《条例》第二十五条要求事故调查组职责

《条例》第二十条要求

《条例》第三条要求事故分级

4、生产经营单位主要负责人的职责

(1)第五条要求主要负责人全面负责安全

(2)第十八条要求主要负责人职责

关于进一步加强企业安全生产工作的通知

主要负责人如何保护自己?

(3)第二十条要求对不投资金或不足的后果负责

(4)第四十七条要求组织事故应急，配合调查

(5)第九十一条要求未尽责的处罚

六、模块五：生产经营单位安全生产标准化管理

1、岗位达标

(1)第十九条要求

(2)第二十四条要求

(3)第五十四条要求

2、专业达标

(1)第三十三条要求

(2)第三十四条要求

(3)第三十五条要求

(4)第六十二条要求

关于进一步加强企业安全生产工作的通知

(5)第六十七条要求

3、企业达标

(1)第四条要求

(2)关于进一步加强企业安全生产工作的通知

七、模块六：生产经营单位安全生产管理机构及人员的法律责任

1、安全管理机构达标

2、安全管理人员达标

(1)第二十一条要求

(2)第二十二条要求

安全管理机构及安全管理人员如何保护自己?

(3)第二十三条要求

(4)第四十三条要求

八、模块七：生产经营单位“三违”管理

1、第一百零四条要求

2、第四十一条要求

3、第二十五条要求

九、模块八：从业人员的权利和义务

1、九项权利

(1)第四十九条要求合同权

(2)第五十条要求知情权

(3)第五十一条要求建议、批评、检举和控告权

(4)第五十五条要求培训权

(5)第四十四条要求获得合格PPE权

(6)第五十二条拒绝危险权

(7)第五十六要求紧急避险权

(8)第五十三要求工伤索赔权

(9)第五十七要求工会监督权

2、四项义务

(1)遵章守纪服从管理

(2)认真接受教育与培训

(3)正确使用劳动防护用品

(4)发现隐患及险情尽快报告